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柏市の空き家バンクはどう使う？｜カシニワ・おうちと仲介・買取の違い

夕方のニュースで、どこかの町の空き家バンクが紹介されていました。古い家に若い家族が移り住み、縁側で子どもが笑っています。見ているうちに、柏の実家のことが頭に浮かびます。「うちの家も、空き家バンクに出せば誰かが使ってくれるのだろうか。それとも、売ってしまったほうがいいのか」。

千葉県柏市にも、空き家バンクにあたる仕組みがあります。ただ、名前は「カシニワ・おうち」で、売り買いよりも、地域のために家を貸すことが中心です。その中身と、不動産会社に売る方法との違いを、晃南土地 編集部がまとめました。晃南土地は、千葉県我孫子市に本社を置き、1991年の設立から地域の家や土地に携わってきた会社です。売買・賃貸・賃貸管理・買取り・リノベーションを、一社で手がけています。相続した家や土地のご相談も、多くお受けしています。

この先を読むと、次のことが見えてきます。

• 柏市の空き家バンク「カシニワ・おうち」のしくみと、登録までの流れ。
• 地域に貸す場合と、仲介や買取で売る場合の違い。
• 一度貸すと使えなくなることがある、売るときの税金の特例。

まだ何も決めていない段階でも大丈夫です。迷っている今の気持ちのままで、柏の実家を貸すか売るか「晃南土地」に相談することもできます。

柏市に空き家バンクはある？

「柏市 空き家バンク」と調べても、それらしい名前のページが出てこない。そんな経験をした方もいらっしゃるかもしれません。

結論から言うと、柏市には空き家バンクにあたる仕組みがあり、名前は「カシニワ・おうち」です。市の空き家活用の補助制度のページでも、カシニワ制度へのリンクに「空き家バンク」と添えられています。

カシニワは、「かしわ（柏）の庭」と「かす（貸す）庭」をかけ合わせた言葉です。2010年に、空き地を地域の人が手入れして、みんなで使う「地域の庭」にする制度として始まりました。その後、空き地の「カシニワ・おにわ」と、空き家の「カシニワ・おうち」に分かれています。

「カシニワ・おうち」は、空き家や空き店舗の情報を集める、市の情報バンクです。市は使い道の例として、地域の図書館や子ども食堂、オープンガーデンなどを挙げています。

2026年10月に市のページを確かめたところ、空き家の情報は4件載っていました。そのうち1件は掲載を終えていて、いま載っているのは3件です。賃料は月4万5,000円〜7万円ほどで、金額を相談できるとしている家もあります。市の空き家対策の計画（2023年3月改定）でも、2022年度末の登録は2件でした。大きな仕組みというより、少しずつ使われている制度と考えるとよいでしょう。

たとえば、子ども食堂を開く場所を探している地域の団体があるとします。広い台所のある古い一軒家は、その団体にとって、ちょうどよい場所になるかもしれません。カシニワ・おうちは、そうした出会いをつくるための仕組みです。

ほかの町の空き家バンクと、どこが違う？

ほかの市町村でよく見かける空き家バンクは、売りたい・貸したい家の情報を、買いたい人や借りたい人に届ける仕組みです。となりの千葉県我孫子市にも、この形の空き家バンクがあります。くわしくは『我孫子市の空き家バンクは使える？制度の仕組みと民間売却との違い・選び方』で紹介しています。

柏市のカシニワ・おうちは貸すことが中心で、登録の用紙を見ると、そのことがよく分かります。用紙に並んでいるのは、次のような貸すときの条件です。

• 使ってほしい相手（団体か、個人か）。
• 使い道（限定しない、公益的な活動に使ってほしい、応相談など）。
• 希望する賃料（月額）。
• 貸せる期間。
• 借りた人が建物を直してよいか、返すときに元に戻してもらうか。

売る値段を書く欄は、ありません。市が登録を呼びかけている相手も、「空き家を通して地域貢献したい方」「空き家の管理に苦労している方」などです。

くらべること	ほかの町でよく見る空き家バンク	柏市のカシニワ・おうち
主な目的	空き家の売り買い・貸し借りを進める	空き家を地域の役に立つ場所として活かす
載せる情報	売る値段や家賃など	貸すときの条件（賃料・期間・使い道など）
主な相手	住まいを探す人など	地域で活動したい団体や個人など

「とにかく早く手放したい」という方には、合いにくい仕組みです。反対に、「親が大事にしてきた家を、地域の誰かに使ってほしい」という方には、考えてみる価値があります。

柏市の空き家の持ち主は、どう考えている？

ほかの持ち主はどうしているのだろう。そう気になる方もいらっしゃると思います。柏市は2022年10月に、空き家の持ち主へアンケートを行っています。

市の調べで空き家の可能性が高いとされた建物の持ち主、1,502人に用紙を送りました。回答は558人で、そのうち使っていない家は362件です。回答した持ち主のおよそ4人に3人が、60歳以上でした。

これから5年の予定を聞いた問い（複数回答）の答えは、次のとおりです。

• 売却する：151件
• 空き家のままにしておく：122件
• 将来、自分や親族が使う：61件
• 解体して土地を使う：47件
• 賃貸する：37件

いちばん多いのは売る予定で、その次が、しばらくそのままにしておく考えでした。カシニワの情報バンクに登録するかどうかも、聞いています。

• 登録の予定はない：55.2％
• 内容が分からないが、条件が合えば登録したい：28.2％
• 今後、登録したい：3.3％

目を引くのは、「内容が分からない」と答えた人が3割近くいることです。制度があること自体、まだ広く知られていないのかもしれません。

空き家のままにしておく理由で最も多かったのは、「物置として必要だから」でした。親の荷物や仏壇を前にすると、すぐには決められない。その気持ちは、多くの持ち主に共通しているようです。急いで答えを出さず、まずは中身を知ることから始めて大丈夫です。

カシニワ・おうちに登録するまでの流れ

この章の要点

• 用紙は3種類で、市の公式ページから手に入る。
• 名義を一緒に持つ人がいれば、全員の同意書が要る。
• 手続きのあとのトラブルは、当事者どうしで解決すると誓う。

登録の用紙は、柏市の「カシニワ制度」のページにそろっています。使うのは、「カシニワ制度登録申請書兼誓約書」「登録カード（空き家情報）」「登録カード添付様式」の3つです。添付様式は、家の持ち主が登録に同意したことを示す同意書です。

1. 市の公式ページから、3つの用紙を用意する。
2. 登録カードに、家の広さや建てた年、設備、耐震の基準などを書く。
3. 同じカードに、貸す相手や使い道、賃料、期間などの条件を書く。
4. 建物の写真や位置図、間取り図、登記簿の写しなど、用紙に挙がっている資料を用意する。
5. 名義を一緒に持つ人がいれば、全員分の同意書をそろえて提出する。
6. 市のホームページに載ったら、使いたい人や団体からの応募を待つ。

市の資料では、カシニワ・おうちは「情報登録」「応募」「マッチング」ができる仕組みと説明されています。家を貸したい持ち主だけでなく、家を使いたい人や団体も登録できます。ホームページに出るのは、町の名前までの所在地や、広さ、建てた年、賃料などです。公表したくない項目があれば、その旨を申し出ることもできます。

申請書の誓約書には、手続きのあとのトラブルは当事者どうしで解決する、という一文があります。借りる人との約束ごとは、自分たちで決めて守る前提だと考えておきましょう。

ほかに、登録の資格は18歳以上とされています。同意書には、税金などの滞納がないかを市が調べることへの同意も含まれます。

たとえば、実家の名義が兄と自分の二人になっているとします。この場合は、兄にも同意書に署名してもらうことになります。遠くに住むきょうだいがいるなら、早めに話しておくと進めやすくなります。受付の方法や最新の様式は、市の公式ページでご確認ください。

登録の前に、確かめておきたい3つのこと

用紙を書き始める前に、確かめておきたいことが3つあります。

まずは、家と土地の名義です。親の名前のままなら、相続登記（名義を相続した人に変える手続き）を考えます。相続登記は、2024年4月から義務になりました。相続で取得したことを知った日から、3年以内の申請が求められます。2024年4月より前の相続でも、まだ済んでいなければ2027年3月31日までに申請が必要です。名義の整え方は、別の記事で紹介しています。『【2026年版】柏の相続した空き家、名義はそのまま？相続登記の義務化と「名義整理」の進め方』をご覧ください。

次に、家の状態です。登録カードには、耐震の基準や、直すところがあるかを書く欄があります。雨漏りや水回りの傷みは、借りる人にとっても買う人にとっても、まず気になるところです。長く閉め切っていた家では、久しぶりに水を流すと、配管から水が漏れることもあります。登録の前に一度、水を流して確かめておくと安心です。

最後に、家の中の荷物と家族の気持ちです。貸すにしても売るにしても、仏壇や思い出の品をどうするかは、避けて通れません。きょうだいの間で「貸すならいい」「売るのはまだ早い」と、考えが分かれる場面もあるでしょう。

地域に貸すときに、気をつけたいこと

この章の要点

• 貸している間は、家を自由に使ったり売ったりしにくくなる。
• お金を受け取らずに貸しても、売るときの税金の特例が使えなくなることがある。
• 借りる人が市の改修費の補助を使うなら、3年以上は貸す前提になる。

親の家が地域の役に立つのは、うれしいことです。ただ、貸すということは、決めた期間、家を相手に預けることでもあります。

登録カードには、貸せる期間を「何年以上・何年以内」と書く欄があります。期間の途中で「やっぱり売りたい」と思っても、相手との約束がある以上、すぐに動くのは難しくなります。建物を直してよいか、返すときに元に戻してもらうかも、先に決めておく項目です。貸している間も、固定資産税の通知は持ち主のもとに届きます。

もう一つ、知っておきたいのが税金の特例です。親が一人で暮らしていた家を相続して売る場合、条件しだいで使える特例があります。正式には「被相続人の居住用財産（空き家）に係る譲渡所得の特別控除の特例」といいます。簡単に言うと、売ったときのもうけ（譲渡所得）から、最高3,000万円を差し引ける仕組みです。主な条件は、次のとおりです。

主な条件	中身
家の種類	1981年5月31日以前に建てられた家。マンションのように、部屋ごとに登記された建物は対象外
住んでいた人	亡くなる直前まで、親が一人で住んでいたこと（老人ホームに入っていた場合も、条件しだいで対象）
相続のあとの使い方	売るまで、貸したり、住んだり、事業に使ったりしていないこと。お金を受け取らずに貸した場合や、一時的に使ってもらった場合も含む
売り方	耐震の基準を満たすように直して売るか、家を取り壊して土地を売る（2024年以降の売却は、売った翌年2月15日までに直されるか、取り壊される場合も対象）
売る時期	相続から3年後の年の12月31日まで（2024年に相続したなら2027年12月31日まで）
売る金額	1億円以下
売る相手	親子や夫婦など、特別な関係にある人への売却は対象外
相続した人の数	3人以上なら、上限は2,000万円（2024年以降の売却）
制度の期限	いまのところ、2027年12月31日までの売却が対象
手続き	売った翌年に確定申告をする。柏市が出す確認書（被相続人居住用家屋等確認書）などを添える

このうち、貸すことと関わるのが「相続のあとの使い方」の条件です。カシニワ・おうちで一度貸すと、そのあとで売っても、この条件から外れます。国税庁の通達では、お金を受け取らない貸し出しや一時的な利用も、貸したことになるとされています。地域の集まりに短い間だけ使ってもらう場合も、同じ扱いになりえます。

特例が使えるかどうかで、手元に残るお金は大きく変わります。仮の数字で見てみましょう。売った値段から、親が買ったときの値段や売るための費用を引いたもうけが、1,000万円だったとします。

仮の数字	特例が使える場合	特例が使えない場合
もうけ	1,000万円	1,000万円
差し引ける額	最高3,000万円	なし
税金の目安	かからない計算	およそ200万円（所得税と住民税などで約20％）

これは、親が買ってから5年を超えて持っていた場合の計算です。親が買ったときの値段が分からないときは、その値段を売った値段の5％とみなすため、もうけが大きく出やすくなります。

晃南土地では、特例が使えるかどうかを、税理士などの専門家と連携して確かめながら進めます。特例のくわしい話は、別の記事にもまとめています。『【2026年版】相続した柏の実家、売る・貸す・活かすで迷ったら｜3000万円特別控除も解説』をご覧ください。

一方で、柏市には「おうち活用事業補助金」という制度もあります。空き家を住まい以外の用途に活かす人に、改修などの費用の一部を補助するものです。持ち主のほか、家を借りて使う個人や団体も申し込めます。改修や、残った家財の片付けにかかる費用の2分の1以内で、上限は使い道によって150万円または300万円です。2026年度の申請期間は10月30日までで、予算に達すると受付を終えることもあります。

借りたい人には心強い制度ですが、補助を使う事業は、使い道に応じて3年以上または5年以上続けることが条件です。持ち主から見ると、そのくらいの期間は貸し続ける前提になります。対象の家には、1年以上空き家になっていることなど、ほかにも条件があります。くわしくは、市の公式ページでご確認ください。

不動産会社に頼む「仲介」と「買取」の違い

家を手放す方向で考えるなら、不動産会社に頼む方法は大きく2つあります。

仲介は、不動産会社が売り出して買ってくれる人を探す方法で、値段は買う人との話し合いで決まります。時間がかかることもありますが、相場に近い値段を目指しやすいのが利点です。売れたときには仲介手数料がかかり、その上限は国の決まりで定められています。

買取は、不動産会社が自ら家を買い取る方法です。買う人を探す時間がいらないため、条件がまとまれば日程を決めやすくなります。荷物が残った家や古い家でも、相談しやすいのが特長です。そのかわり、値段は仲介より低くなりやすい傾向があります。不動産会社が直接買う場合、仲介手数料はかかりません。くわしくは『相続した家を早く現金にしたい｜柏で買取を選ぶときの考え方』をご覧ください。

たとえば、「年内に区切りをつけたい」という方は、買取の見通しから聞いてみる。「時間がかかっても、手元に残るお金を大事にしたい」という方は、仲介の見通しから聞いてみる。そんな入り方でも、両方をきちんと比べられます。

晃南土地は仲介と買取の両方を手がけているため、同じ家について、両方の見通しを並べてお伝えできます。売却の進め方を先に知っておきたい方は、柏の家の売却も手がける「晃南土地」の売却サービスをご覧ください。

売らずに、住まいとして人に貸す方法もあります。貸す前にかかるお金の目安は、『空き家を賃貸に出す費用はいくら？｜柏の実家を貸す前の目安』で紹介しています。貸したあとの管理まで任せたい方は、「晃南土地」の賃貸管理サービスのページも参考になります。

貸す・売るを一枚の表で比べる

この章の要点

• お金がまとめて入るのは売る方法、毎月入るのは貸す方法。
• 地域のために使ってほしいなら、カシニワ・おうちが候補になる。
• 売るときの税金の特例は、貸すと使えなくなることがある。

ここまでの4つの方法を、一枚の表にまとめます。

方法	主な相手	お金の入り方	決まるまでの見通し	売るときの税金の特例
カシニワ・おうちで貸す	地域で活動したい団体や個人	毎月の賃料（金額は相談で決める）	使いたい人が現れるまで読みにくい	貸すと条件から外れる
不動産会社を通して貸す	住まいを探している人	毎月の家賃（管理の費用などがかかる）	家の状態と家賃しだい	貸すと条件から外れる
仲介で売る	家を買いたい人	売れたときにまとめて入る	買う人が決まるまで	条件が合えば使える
買取で売る	不動産会社	引き渡しのときにまとめて入る	条件がまとまれば日程を決めやすい	条件が合えば使える

どの方法にも、良いところと気をつけたいところがあります。向いている方の目安は、次のとおりです。

• カシニワ・おうちで貸す：急がず、親の家を地域の役に立ててほしい方。
• 不動産会社を通して貸す：家を残しながら、毎月の収入にしたい方。
• 仲介で売る：時間をかけても、手元に残るお金を大事にしたい方。
• 買取で売る：早めに区切りをつけたい方や、片付けの手間を減らしたい方。

「売るのは寂しいけれど、空いたままも心苦しい」。そう感じる方もいらっしゃいます。そんなときは、売った場合の値段と、貸した場合の条件を並べて見てみてください。並べてみると、気持ちが整理しやすくなります。

空き家を探す人は、どこを見ている？

貸すにしても売るにしても、相手の目線を知っておくと準備がしやすくなります。

家を売り出すと、不動産会社を通じて、住まい探しのサイトなどに情報が載ります。カシニワ・おうちに載るのは、地域で使いたい人に向けた貸し出しの情報です。家を買いたい人に届ける場とは、少し性格が違います。

空き家を探す人が気にするのは、たとえば次のようなところです。

• □ 建てた年（1981年5月以前か、それより後か）
• □ 雨漏りや床のきしみ、水回りの傷み
• □ 前の道路との接し方や、となりの土地との境目
• □ 家の中に残っている荷物の量
• □ 直すとしたら、どのくらいの費用がかかりそうか

建物の耐震の基準は、1981年（昭和56年）6月に新しくなりました。そのため、それより前に建てた家かどうかは、買う人も借りる人も気にするところです。

内見で天井にしみを見つけると、買う人は「ほかにも傷みがあるのでは」と心配になります。分かっている傷みは、先に伝えておくほうが、話がこじれにくくなります。空き家を買って直して住む側の考え方は、『柏で空き家を買ってリノベして住む｜費用と注意点』で紹介しています。

迷ったときに、今日からできること3つ

貸すか、売るか。答えをすぐに出さなくても大丈夫です。まずは、次の3つから始めてみてください。

1. 名義と書類を手元にそろえる：固定資産税の通知書や、登記の書類（登記事項証明書）を探しておきます。名義が親のままかどうかも、ここで分かります。
2. 家族で気持ちを出し合う：「貸したい」「売りたい」「まだ決めない」を、きょうだいで話しておきます。
3. 貸す・売るの見通しを並べて聞く：売った場合の値段と、貸した場合の条件を、並べて聞きます。税金の特例の期限も、このときに書き出しておくと安心です。

決めるまでの間に役立つ記事も、あわせてご紹介します。

• 相談先をまとめたいとき：『柏で不動産を相続した方へ｜相談先を一つにまとめる進め方』
• 家の手入れを続けるとき：『柏市の空き家管理、遠くからどうする？｜通う費用と管理サービスの中身を比べる』
• 迷いを整理したいとき：『【柏市】「実家が空き家になる」その時、売るべきか貸すべきか？決断の前に整理したい3つのこと』

ご自身で連絡するのが手間なときは、お子さまに代わりに送ってもらう方法もあります。スマートフォンからなら、晃南土地のLINEで売買部に相談することもできます。

よくある質問

Q. 古い家でも、カシニワ・おうちに登録できますか？

A. はい、建てた年が古い家でも、登録の用紙に書き込めるようになっています。耐震の基準の欄には「旧耐震基準」（1981年5月以前の基準）もあり、直すところがあるかどうかも書けます。実際に、1970年代に建てられた家も載っていました。傷みは、借りる人が判断できるよう、ありのまま書いておくと安心です。

Q. 実家の名義が、兄と私の二人です。私一人で登録できますか？

A. お兄さまの同意があれば、申し込むことはできます。カシニワ・おうちの用紙には、名義を持つ人全員の同意書が「必須」と書かれています。遠くに住むきょうだいがいる場合は、早めに話しておくと進めやすくなります。

Q. カシニワ・おうちに出しながら、不動産会社に売却を頼んでもいいですか？

A. どちらを先にするかを決めてから出すのがおすすめです。貸す話がまとまると、決めた期間は売りにくくなります。また、一度貸すと、売るときの税金の特例が使えなくなることがあります。売ると決めたときのために、市には登録をやめるための申請書も用意されています。

Q. 貸したあとで、やっぱり売りたくなったらどうなりますか？

A. まずは、借りている人との約束（契約）の中身を確かめます。期間の途中で返してもらうには、契約の決まりに沿って、相手と話し合うことになります。売るときは、相続した空き家の税金の特例が使えない前提で、手取りを考えておくと安心です。晃南土地では、特例が使えるかどうかを、税理士などの専門家と連携して確かめます。

Q. カシニワ・おうちに出せば、買いたい人にも見てもらえますか？

A. 買いたい人に届けたいなら、不動産会社に売り出しを頼むほうが近道です。カシニワ・おうちは、地域で使いたい人に向けて、貸すときの条件を載せる仕組みだからです。登録の用紙にも、売る値段を書く欄はありません。

まとめ

ニュースで見た空き家バンクの家のように、親の家が誰かの役に立つ。そう願う気持ちは、とても自然なものです。この記事のポイントを振り返ります。

• 柏市の空き家バンクにあたるのは「カシニワ・おうち」。地域のために貸すことが中心。
• 2026年10月時点で、載っている空き家は3件。
• 登録の用紙は3つ。名義を一緒に持つ人がいれば、全員の同意が要る。
• 一度貸すと、無償でも、売るときの3,000万円の特例が使えなくなることがある。
• 売るなら、値段を大事にする仲介と、早さと手間の少なさの買取がある。

「うちの家なら、貸すのと売るのとでどう違うのか、聞いてみたい」。そう思われた方もいらっしゃるでしょう。ご都合に合わせて、次のいずれかからお進みください。

何から考えればよいか相談したい方は、柏の空き家の貸し方・売り方について「晃南土地」に問い合わせるからどうぞ。

書類を持って、顔を合わせて話したい方は、総合不動産「晃南土地」我孫子店への来店予約をご利用ください。

売却の流れを先に知りたい方は、「晃南土地」の不動産売却サービスをご覧ください。

メッセージで気軽に送りたい方は、晃南土地のLINEで売買部に問い合わせることもできます。

晃南土地は、2026年12月に柏駅から徒歩6分の柏市中央町で、柏支店を開業する予定です。それまでの来店のご相談は、我孫子店でお受けしています。くわしくは「晃南土地」柏支店のページをご覧ください。

「まだ決めていない」と一言添えていただければ、売却を前提とせず、状況の整理からお手伝いします。

企画構成・文／晃南土地 編集部

千葉県我孫子市を拠点に、1991年から地域の不動産に携わる晃南土地株式会社の編集部です。売買・賃貸・賃貸管理・買取り・リノベーションを一社で手がける立場から、柏・我孫子エリアの住まいと不動産の情報を、分かりやすくお届けします。

参考にした公的データ・情報

• カシニワとは？／柏市
• カシニワに参加する（登録手順や申請様式）／柏市
• カシニワ情報バンク登録カード（空き家情報）／柏市
• 空き家（物件情報）／柏市
• 柏市空家等対策計画（案）へのパブリックコメント実施結果／柏市
• 柏市空家等対策計画【第2期】本編／柏市
• 空き家活用補助制度の申請受付中です／柏市
• おうち活用事業補助金交付要綱（整備補助）／柏市
• No.3306 被相続人の居住用財産（空き家）を売ったときの特例／国税庁
• 措置法第35条《居住用財産の譲渡所得の特別控除》関係（法令解釈通達）／国税庁
• No.3208 長期譲渡所得の税額の計算／国税庁
• No.3270 相続や贈与によって取得した土地・建物の取得費と取得の時期／国税庁
• 相続登記の申請義務化について／法務省